香港國安法與23條有何不同?陳弘毅:「顛覆」涵蓋範圍更廣
2020/05/24 08:22

【有線新聞】基本法委員會委員陳弘毅分析人大的港版國安法草案,認為當中的「顛覆國家政權」,比當年23條的「顛覆中央人民政府」範圍更廣,認為中央會參考23條草案及澳門國安法對顛覆的定義,定立準則。

這次人大制定的國安法,多條條文都與當年23條有點相似,包括禁止分裂國家、顛覆國家政權,而禁止外國干預都與23條中禁止外國政治團體在港活動,以及與本地政治團體聯繫有相似,是否有重疊?

基本法委員會委員陳弘毅以圖解釋:「23條有7方面,即是所謂『七宗罪』,國安法的建議就是四方面。分裂國家和顛覆都是原本23條就要處理,現時就根據人大決定在新國安法處理。似乎中央認為現時國安法的四方面比較逼切要處理,另外23條的5件事就不是那麼逼切。」

不過在重疊的兩項中,顛覆這項的寫法有不同。國安法是「禁止顛覆國家政權」;當年23條草案是「禁止顛覆中央人民政府」,陳弘毅說國安法涵蓋範圍更大:「中央人民政府指國務院,不包人大或其他機關。現在用顛覆國家政權,就會包更多機關,包括地方機關,亦包括顛覆香港特別行政區政府。未知起草國安法的準則,我估計都會參考03年23條顛覆的定義、顛覆的定義。中國的顛覆定義就應該不會照搬過來,否則用中央法律適用香港便可以。」

他又說,香港與中央在國家安全立法上有共同權力,只是香港一直未能自行就23條立法履行憲制責任。他認為如果03年香港已就23條立法,現時中央就沒有空間亦不應再就禁止分裂和顛覆定立法例。

上載 2020/05/23 12:29 觀看 344